Az Egyesült Államokban új korszak kezdődhet a kínai gyártású drónok és rádiós eszközök importjában. 2023. októberében a Szövetségi Kommunikációs Bizottság (FCC) egyhangú, 3-0 arányú szavazással elfogadott egy olyan rendeletet, amely lehetővé teszi számára, hogy visszamenőlegesen betiltsa azokat az eszközöket és rádiókomponenseket, amelyeket korábban engedélyezett az országba való behozatalra, amennyiben a gyártó céget nemzetbiztonsági kockázatnak minősítik.
Az új FCC rendelet háttere és célja
Az új szabályozás hivatalosan arra szolgál, hogy bezárja azokat a kiskapukat, amelyek lehetővé tették, hogy kínai telekommunikációs berendezések hátsóajtókon keresztül hozzáférjenek az amerikai hálózatokhoz. A cél az Egyesült Államok nemzetbiztonságának védelme, különösen a kínai gyártók által előállított rádiós eszközök esetében.
Ugyanakkor ez a lépés egy új eszközt adhat a Trump-kormányzat kezébe is, hogy blokkolja a kínai fogyasztói elektronikai termékeket, amelyek nyílt rádiófrekvenciákon működnek – kezdve a legismertebb dróngyártóval, a DJI-val.
A DJI termékek automatikus importtilalma december 23-tól
2023. december 23-tól minden új DJI termék automatikusan tilalom alá kerül az Egyesült Államokba történő behozatal tekintetében, kivéve, ha egy megfelelő nemzetbiztonsági ügynökség előzetesen igazolja, hogy az adott termék nem jelent kockázatot. Ez azt jelenti, hogy a DJI és más érintett cégek felkerülnek az úgynevezett „Covered List”-re a Secure and Trusted Communication Networks Act alapján.
Ezen lista alapján az FCC nem engedélyezheti ezen cégek belső rádióinak használatát az USA-ban. Az engedély hiányában pedig törvényellenes lesz ezen termékek importálása és értékesítése.
A nemzetbiztonsági audit hiánya és DJI reakciója
A DJI megerősítette, hogy eddig egyetlen amerikai biztonsági ügynökség sem kezdte meg az előírt auditot. Adam Welsh, a DJI globális politikai vezetője elmondta a The Verge-nek: „Több mint tíz hónap telt el anélkül, hogy bármilyen jelét láttuk volna annak, hogy megkezdődött volna ez a folyamat.”
A DJI üdvözli a vizsgálatot, és sürgeti az amerikai kormányt, hogy indítsa el az előírt felülvizsgálatot vagy hosszabbítsa meg a határidőt annak érdekében, hogy egy tisztességes, bizonyítékokon alapuló folyamat valósuljon meg, amely védi az amerikai munkahelyeket, biztonságot és innovációt.
Kezdeti feltételezések és mostani helyzet
Körülbelül nyolc hónappal ezelőtt még úgy gondolták a DJI-nál, hogy ha bekerülnek is a „Covered List”-re, akkor ez nem lesz visszamenőleges hatályú. Adam Welsh februári nyilatkozata szerint:
„Ha felkerülnénk erre a listára, az nem lenne visszamenőleges hatályú. Így paradox helyzet állna elő: a jelenlegi Mavic modell továbbra is kapható lenne az USA-ban, míg egy újabb modell csak Kanadában, Mexikóban és világszerte máshol lenne elérhető.”
Azonban most úgy tűnik, hogy mégis lehet visszamenőleges tiltás három fontos részlettel:
- A kormányzat nem veszi el a már meglévő DJI eszközöket a felhasználóktól.
- A tiltás termékenként és esetről esetre történik.
- Minden alkalommal lehetőség van nyilvános hozzászólásra legalább 30 napig.
A részletek: hogyan működik majd az új FCC rendelet?
A 60 oldalas „ténylap” szerint:
„Jelenleg nem követeljük meg a gyártóktól, hogy cseréljék ki már használatban lévő berendezéseiket. Az ilyen eszközök további használata továbbra is engedélyezett marad.”
Ehelyett az FCC minden egyes termékre külön „közérdekű elemzést” végez majd. Ebben kiemelt súlyt kapnak azok a nemzetbiztonsági kockázatok, amelyeket az adott eszköz jelenthet. Ezt követően legalább 30 napos nyilvános konzultációra kerül sor.
A DJI biztonsági kockázatai – valós vagy feltételezett veszély?
Bár nincs túl sok bizonyíték arra, hogy a DJI nagyobb biztonsági kockázatot jelentene bármely más repülő kamerákat árusító vállalatnál, érthető azok aggodalma is, akik attól tartanak, hogy kémkedés zajlik az égen. Elméletileg ugyanis képek továbbítása történhet olyan céghez, amelynek kapcsolatai vannak a kínai kormánnyal – még ha erre kevés konkrét bizonyíték is áll rendelkezésre.
Jelenleg zajlik egy jogi vita is arról, hogy a Pentagon jogosan nevezheti-e meg katonai vállalatként a DJI-t. Egy bíró eddig nem volt meggyőződve arról, hogy a DJI aktívan irányítás alatt állna Kína részéről.
Kiskapuk bezárása: ál-vállalatok és rejtett termékek elleni fellépés
A szabályozás értelmében bezárják azt is a lehetőséget, hogy a DJI különböző ál-vállalatokon keresztül próbáljon meg bejutni az amerikai piacra. A cég ugyanis több alkalommal is létrehozott ilyen leányvállalatokat vagy álcázott termékeket annak érdekében, hogy megelőzze egy esetleges tiltást.
- 2023 júliusában például nem tagadták le azt sem, hogy egy Skyrover nevű drónjuk álnév alatt fut.
- Néhány héttel ezelőtt pedig hasonlóan tagadták le azt sem, hogy bizonyos Xtra kamerák szintén rejtett DJI-termékek lennének.
A DJI-figyelő Konrad Iturbe folyamatosan frissíti GitHub-oldalán azon feltételezett „DJI-frontvállalatok” listáját. Ezek többsége bizonyítékokkal köthető össze valamilyen módon a DJI-hoz. Iturbe módszereinek része például az FCC-adatok átvizsgálása olyan egyedi frekvenciák után kutatva, amelyeket csak DJI OcuSync adók használnak – ezek biztosítják ugyanis a hosszú hatótávolságú és alacsony késleltetésű videóátvitelt.
Az FCC rendelet hatása rejtett rádiós komponensekre
Az új szabályozás lehetőséget ad arra is, hogy fellépjenek ezekkel az álcázott vagy akár jogilag engedélyezett DJI-termékekkel szemben. Az FCC mostantól blokkolhat bármilyen terméket pusztán azért is, mert tartalmazza valamelyik DJI rádióadó komponensét vagy ha maga DJI felelt annak tervezéséért vagy gyártásáért.
„Egy eszköz általában annak tekintendő, aki azt tervezte, gyártotta, összeszerelte vagy fejlesztette.” – áll az FCC dokumentumban.
Milyen jövő várhat mégis a DJI-ra?
Bár elképzelhető, hogy a DJI próbálkozik majd trükközni és megpróbálja valahogy behozni termékeit Amerikába – például olyan kamerákat használva Wi-Fi vagy Bluetooth technológiával (mint például népszerű Osmo Pocket 3) –, ezek sem lesznek mentesek egy esetleges tiltás alól.
Alapvetően tehát minden új rádióadóval rendelkező DJI-terméket be kell majd szüntetniük importálni Amerikába december 23-a után – kivéve ha addig valamelyik biztonsági ügynökség jóváhagyja őket.
Összegzés
Az FCC döntése jelentős változásokat hozhat az amerikai piacon forgalmazott kínai drónokkal kapcsolatban. A visszamenőleges tiltás lehetősége komoly kihívást jelenthet mindazon cégek számára, amelyek Kínából származó rádiós technológiát használnak. A döntés mögött meghúzódó fő motivációk között szerepelnek nemcsak technológiai és kereskedelmi érdekek, hanem elsődlegesen nemzetbiztonsági aggályok is.
A decemberi határidő közeledtével érdemes figyelemmel kísérni mindazokat a fejleményeket és hivatalos vizsgálatokat, amelyek meghatározzák majd ezen szabályozás végső hatását mindazokra az amerikai fogyasztókra és vállalkozásokra nézve, akik drónokat vagy más rádiós eszközöket használnak.
Forrás: https://www.theverge.com/report/808104/fcc-order-retroactive-ban-transmitter-national-security